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【轉(zhuǎn)載】善治善用 潤澤一方——南雄市大力推進(jìn)水利治理綜述

　　近年來，南雄市在省水利廳、韶關(guān)市的大力支持下，積極踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，突出“三聚焦三提升”，著力解決農(nóng)村水利短板弱項(xiàng)，優(yōu)化水資源配置，全力推動農(nóng)村水利發(fā)展邁上新臺階?！　?/span>

　　南雄市先后列入省農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作示范縣、整縣級推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)，并于今年成功創(chuàng)建國家節(jié)水型灌區(qū)（瀑布灌區(qū)），縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)順利通過韶關(guān)市級驗(yàn)收。在2023年全省水利工作會議上，該市就農(nóng)村水利治理作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。水利興，則倉廩實(shí)、民心安、事業(yè)旺。有了一方清水的加持，南雄市在鄉(xiāng)村振興及“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的道路上，腳步邁得更加穩(wěn)健有力。

強(qiáng)監(jiān)管筑牢防洪減災(zāi)安全屏障

　　為用好管好水資源，南雄市目前已建成各類公益型水庫83座，其中市管中型水庫6座、小型水庫5座，以各鎮(zhèn)（街道）為主管部門的分散型公益性小型水庫72座。這些水庫在城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田灌溉、防汛抗旱、改善生態(tài)環(huán)境等方面起著重要作用。但是，很多小水庫建造年代久遠(yuǎn)，經(jīng)幾十年的運(yùn)行水庫功能逐步萎縮，效益嚴(yán)重衰減，安全隱患突出。　　

　　為破解小型水庫管理難題，南雄市投入400多萬元推進(jìn)小型水庫管理體制改革，將小型水庫物業(yè)化管護(hù)模式作為該市水利工作創(chuàng)新進(jìn)行部署，著力提升72宗小型水庫管理水平?！　?/span>

　　為各個水庫配備一個全職管家，這是南雄市治理小水庫的第一招。該市根據(jù)市場化的原則，用政府購買服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，讓水庫管護(hù)更加專業(yè)?！　?/span>

　　據(jù)悉，南雄市委托智慧水云科技公司負(fù)責(zé)72宗小型水庫物業(yè)化管理。該公司采取崗前培訓(xùn)、持證上崗的方式，組建保潔組、維修檢修組、巡查組、技術(shù)組等4個組25人的團(tuán)隊(duì)。成員平均年齡40歲，專業(yè)化開展汛前、汛中、汛后巡查和日常管護(hù)工作。此外，為提高業(yè)務(wù)水平，物業(yè)化單位每月組織1次員工培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括水庫安全操作培訓(xùn)、工作巡查、水面清漂、壩容壩貌整治、白蟻防治、險情應(yīng)急措施、一庫一策臺賬整編等。專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理收到明顯成效，破解了過去管理隊(duì)伍力量薄弱、散亂無序的難題?！?/span>

　　有了團(tuán)隊(duì)，還需完善機(jī)制，明晰權(quán)責(zé)，才能讓管理有序展開。為此，南雄市建立了“三個責(zé)任人”制度來確保小型水庫的安全管理。該制度按政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會監(jiān)督的原則實(shí)施，即水行政主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)小型水庫進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督，各鎮(zhèn)（街道）作為小型水庫安全責(zé)任主體，承擔(dān)著安全監(jiān)管責(zé)任，物業(yè)化單位負(fù)責(zé)小型水庫安全運(yùn)行管理，如隱患排查、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、白蟻防治、水面清漂、水文數(shù)據(jù)的分析和資料整編等日常管護(hù)工作?！　?/span>

　　在重大假期節(jié)日、重要時段及防汛期間，南雄市要求水行政主管部門組織力量開展水庫隱患排查，檢查鎮(zhèn)（街道）、物業(yè)化單位落實(shí)責(zé)任情況。目前，“三個責(zé)任人”名單、信息已通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體向社會公示公告，接受社會監(jiān)督。此外，該市出臺了《南雄市小型水庫物業(yè)化管理績效考核工作方案》，每季度對物業(yè)化公司進(jìn)行考核評分，得分情況與服務(wù)費(fèi)的支付掛鉤。物業(yè)化公司也制定了內(nèi)部考核制度，對團(tuán)隊(duì)實(shí)行每月一次考核評比?！　?/span>

　　信息化的發(fā)展成果也同樣用在了南雄市的水庫管理工作上，進(jìn)一步提高了管理效率。據(jù)了解，目前南雄市72宗小型水庫已全面完成雨水情監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，其功能包括：水位、雨量、圖像監(jiān)測，統(tǒng)稱為水庫“三要素”設(shè)備，通過設(shè)備連接省水庫安全監(jiān)測監(jiān)管、省物聯(lián)網(wǎng)平臺、省水旱災(zāi)害平臺，將水位、雨量、圖像信息實(shí)時更新到省平臺，實(shí)現(xiàn)水庫大壩安全觀測、雨水情監(jiān)測分析、預(yù)警預(yù)報(bào)智能一體化。　　

　　在開展日常巡查工作時，巡查人員利用省水庫安全監(jiān)測監(jiān)管平臺App,同步水庫工程基礎(chǔ)運(yùn)行管理信息、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)等工作信息，形成以數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主導(dǎo)的水庫動態(tài)信息管理模式，充分利用信息化手段促進(jìn)系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享及預(yù)警信息發(fā)布，為水庫安全運(yùn)行提供技術(shù)支撐，較大程度上提高了該市小型水庫管理水平和效率?！　?/span>

　　水庫監(jiān)管時刻松懈不得。陳如華告訴記者，接下來，南雄市將重點(diǎn)圍繞安全度汛要求，督促水行政主管部門、鎮(zhèn)（街道）、物業(yè)化管理單位履行責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，確保該市水庫運(yùn)行管理秩序向好、平穩(wěn)度汛。同時加快推進(jìn)水庫信息化設(shè)施安裝，進(jìn)一步提升運(yùn)行管理信息化水平。

來源：韶關(guān)日報(bào)

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